ISO體系認證

ISO14000認證的步驟和好處

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2018-1-24     浏覽次數:    

實施ISO14000審核與認證的一般程序

環境管理體系認證程序大致上分爲以下四個階段:

一、受理申請方的申請

申請認證的組織首先要綜合考慮各認證機構的權威性、信譽和費用等方面的因素,然後選擇合適的認證機構,並與其取得聯系,提出環境管理體系認證申請。認證機構接到申請方的正式申請書之後,將對申請方的申請文件進行初步的審查,如果符合申請要求,與其簽訂管理體系審核/注冊合同,確定受理其申請。

二、環境管理體系審核

在整個認證過程中,對申請方的環境管理體系的審核是最關鍵的環節。認證機構正式受理申請方的申請之後,迅速組成一個審核小組,並任命一個審核組長,審核組中至少有一名具有該審核範圍專業項目種類的專業審核人員或技術專家,協助審核組進行審核工作。

審核工作大致分爲3步:

1.文件审核 对申请方提交的准备文件进行详细的审查,这是实施现场审核基础工作。申请方需要编写好其环境管理体系文件,在审核过程中,若发现申请方的EMS手册不符合要求,则由其采取有效纠正措施直至符合要求。认证机构对这些文件进行认真审核之后,如果认为合格,就准备进入现场审核阶段。

2.现场审核 在完成对申请方的文件审查和预审基础上,审核组长要制定一个审核计划,告知申请方并征求申请方的意见,申请方接到审核计划之后,如果对审核计划的某些条款或安排有不同意见,立即通知审核组长或认证机构,并在现场审核前解决好这些问题。解决好这些问题之后,审核组正式实施现场审核,主要目的就是通过对申请方进行现场实地考察,验证EMS手册、程序文件和作业指导书等一系列文件的实际执行情况,从而来评价该环境管理体系运行的有效性,判别申请方建立的环境管理体系和ISO14000标准是否相符合。

在實施現場審核過程中,審核小組每天都要進行內部討論,由審核組長主持,全體審核員參加,對本次審核的結構進行全面的評定,確定現場審核中發現的哪些不符合情況需寫成不符合項報告及其嚴重程度。

3.跟踪审核 申请方按照审核计划与认证机构商定时间纠正发现的不符合项,纠正措施完成之后递交认证机构。认证机构收到材料后,组织原来的审核小组的成员对纠正措施的效果进行跟踪审核。如果审核结果表明被审核方报来的材料详细确实,则可以进入注册阶段的工作。

三、報批並頒發證書

根據注冊材料上報清單的要求,審核組長對上報材料進行整理並填寫注冊推薦表,該表最後上交認證機構進行複審,如果合格,認證機構將編制並發放證書,將該申請方列入獲證目錄,申請方可以通過各種媒介來宣傳,並可以在産品上加貼注冊標識。

四、監督檢查及複審、換證

在證書有效期限內,認證機構對獲證企業進行監督檢查,以保證該環境管理體系符合ISO14000標准要求,並能夠切實、有效地運行。證書有效期滿後,或者企業的認證範圍、模式、機構名稱等發生重大變化後,該認證機構受理企業的換證申請,以保證企業不斷改進和完善其環境管理體系。

如何獲得ISO14000認證證書?

企業(或其他組織)如果向要獲得ISO14000證書,首先需要在咨詢機構的幫助下,建立起環境管理體系,在這個體系運行3個月之後,向第三方認證機構申請認證,認證機構按照公正、合理、規範的原則,對其建立起的環境管理體系進行審核,如果合格,認證機構將發給證書,如果不合格,認證機構將開出不符合項,企業進行糾正,然後企業進行跟蹤審核,如果合格就頒發證書。

下面介紹一下具體步驟:

首先,向咨詢機構作ISO14000方面的咨詢。我國目前在北京、天津、浙江、山東、遼甯、江蘇、福建、上海、四川、陝西、廣東、山西等省、市共有25家咨詢機構。這些咨詢機構能夠幫助企業了解ISO14000標准知識、建立文件化的環境管理體系、運行環境管理體系。當體系運行三個月之後向認證機構提出申請。

企業申請認證必須具備的條件有兩點:

1.遵守國家及地方有關環境保護法規、標准及總量控制標准;

2.已按ISO14000標准建立環境管理體系,並至少運行三個月以上。

目前,我國共有12家環境管理體系認證機構,企業在選擇認證機構時可以綜合考慮這幾家認證機構的認證水平、認證人員的業務能力、認證機構的信譽以及認證費用,然後選擇合適的認證機構。選定認證機構以後,按照認證機構的要求提出注冊申請,認證機構組織審核員對企業進行環境管理體系審核。

環境管理體系審核就是客觀地獲取審核證據並予以評價,以判斷一個組織(或企業)的環境管理體系是否符合環境管理體系審核准則的一個系統化並形成文件的驗證過程。環境審核的主要步驟分五步:

第一步:確定審核目的和審核範圍:環境管理體系審核的目的在于對照環境管理體系審核准則中的要求來判斷以下幾項事項:

衡量受審核方環境管理體系運行及符合情況;確定其環境管理體系是否得到了妥善的實施和保持;發現體系中可進一步改善的因素;評價組織內部管理評審是否能夠保證環境管理體系的持續有效和適用。

第二步:確定審核准則:

衡量環境管理體系是否完善;環境管理體系的活動是否正確;實施情況是否良好;體系是否充分適合于組織的環境方針和目標。

第三步:收集信息並做出分析,以提供審核證據

第四步:判斷審核證據是否符合審核准則(注意證據與結論有可能受時間、資源的限制而有局限性和不確定性)。

第五步:提交審核報告,做出結論

頒發證書之後,表明企業已經按照ISO14000標准標准建立起了環境管理體系,證書的有效期爲3年,在3年內,認證機構還要對企業進行監督審核,以確保企業有效實施已經建立起來的環境管理體系。3年期滿之後,如果企業想繼續獲得證書,需要進行複審換證。

ISO14000標准認證有什麽好處?

總體上說,實施ISO14000有兩大好處:

1.促進國際貿易

從促進貿易的角度來看,ISO14000標准是一個具有靈活性的環境管理體系標准。它除了要求企業在其環境方針中對遵守有關法律、法規和持續改進做出承諾外,並不規定環境績效的絕對要求,因此兩個從事類似活動但具有不同環境績效的企業,可能都達到ISO14000標准的要求。同時,ISO14000標准強調根據本國本地區的環境狀況,符合本國本地區而非出口市場所在國的環保法律法規。這就體現了貿易的對等原則,有助于消除技術性貿易壁壘。

2.提高企業管理水平、增強企業競爭力

a.對企業組織的好處:

增强环境管理意识→企业管理层和员工的承诺和支出;改善企业形象→所有的人都喜欢你;与当地社区搞好关系→不再由于不必要的摩擦而分散精力;更容易招募员工→清洁的环境吸引高素质的人员加盟;减少法律诉讼的风险→减少消费者和政府部门的法律行动;环境审核帮助发现和预计问题所在, 采取纠正措施解决问题;降低保险费用→降低发生事故的风险;更容易取得财政支持→银行借助环境管理体系对企业有关项目的环境影响进行评估。

b.對企業經營的好處:

减少清洁工作的费用→废物和污染物排放的减少;发生灾难性事故的风险减少→在环境管理体系中对环境风险进行明确和预防;提高技术水平→工艺和过程的革新; 节能降耗,降低成本;减少废物处置成本。

c.對企業産品開發的好處:

産品革新→比如用再生紙做包裝,生産能源消耗少的産品。

d.對企業市場營銷的好處:

更好的銷售→環保法律法規對零售商的壓力;産品特色→提高在環境方面的競爭優勢;更強的國際競爭力。

如何看待ISO14000標准在對外經濟貿易發展中的地位?

ISO14000標准標准強調汙染預防和持續改進,要求建立職責明確、運作規範、文件化的監控管理體系,通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環境目標和指標,實現環境方針。這套體系如果實施得當,將會在較的時間內提高企業環境管理水平和員工素質,並有助于企業擴大市場份額,提高産品附加值,實現經濟和環保可持續性協調發展。從根本上講,這與我國外經貿所倡導的“從勞動密集型向技術密集型轉變、從粗放型向集約型經濟轉變”的兩個根本性轉變,“以質取勝”和“外經貿名牌戰略”是完全一致的。因此,AGGAME客户端應當從戰略的高度看待ISO14000標准,並將其納入我國的外經貿發展戰略。

首先,應該高度重視ISO14000標准工作,將其作爲一個能夠促進國際貿易,有利于提高企業環境管理水平和人員素質的行之有效的管理工具,抓緊推廣和實施。從以往咨詢推行的經驗來看,那些及早動手,深刻理解和實施標准精髓的企業都是最大的受益者。在ISO14000標准推行工作工作中也應借鑒這種做法,及早研究,及早決策,抓緊推廣,認真實施,注重吸收國際成功經驗,並結合國情和企業實際,解決我國企業的實際問題。

其次,開展ISO14000標准工作應從“利國、利民、興業”的角度出發,才能達到最終的目的和取得最佳的效果。對于ISO14000標准標准在提高企業環境管理水平,擴大出口,改善環境狀況等方面的積極作用,各方面基本上已達成了共識。關鍵是在ISO14000標准的推廣和實施過程中,政府、企業、認可機構、認證機構、咨詢機構、環保科研機構、采購商等相關各方要加強溝通,緊密協作。要多考慮國家利益、人民利益和優秀民族企業的利益,而不囿于部門或機構的小利益,密切配合,才能將ISO14000標准這塊蛋糕做大、做好。這樣,既有利于ISO14000標准事業的快速、健康發展,也使得參加ISO14000標准工作的社會各方盡快地得到各自的回報。

最後,還應全面地看待ISO14000標准標准。既要看到它的先進性、科學性,代表未來一段時期環境管理的發展方向。同時,ISO14000標准具有一定的靈活性,除了要求企業在其環境方針中對遵守有關法律、法規和持續改進作出承諾外,並不規定環境表現的絕對要求,因此兩個從事類似活動但環境表現不同的企業,可能都達到ISO14000標准標准要求。因此,可以通過符合本地區而非出口市場所在國的環保法律法規來達到ISO14000標准要求,體現了貿易的對等原則,有助于消除貿易壁壘。但是,AGGAME客户端也應該看到,西方發達國家都是在非常好的環境管理經驗、環保科技的基礎上采用ISO14000標准標准的,在這一點上,包括AGGAME客户端在內的大部分發展我國家與西方發達國家並不處在同一起跑線上,這種劣勢有可能通過西方發達國家的嚴格立法和貿易政策轉化成對我出口産品的貿易壁壘。爲此,AGGAME客户端應當努力迎頭趕上,盡快實施ISO14000標准標准,同時還應通過雙邊和多邊貿易協定等國際談判方式,據理力爭,以求爲我國的出口企業留出一段推行ISO14000標准,與國際接軌的時間。

ISO14000標准認證對國際貿易的影響

開展ISO14000標准對我國開展國際貿易有什麽影響呢?

從微觀上講,ISO14000標准是企業自願采用的、自我約束性的標准,它的管理對象是某一具體組織運行活動的外部存在,是與該組織的活動、産品或服務發生相互作用的微觀生態環境及其要素。但是,由于在其發展過程中受到市場、法律和政治、企業自身經濟利益等多種力量的驅動,ISO14000標准這個國際標准已逐漸成爲一種國際語言,通過國際化經濟和商務的作用,將其影響迅速擴展到全球經濟的每個角落,並對國際貿易産生了影響,這主要體現在以下兩個方面:

對企業競爭力的影響

ISO14000標准強調汙染預防和持續改進,規定了一個以規劃-實施-檢查-改進(PDCA)螺旋上升的開環爲核心的負反饋管理機制,如果得到正確理解和有效實施,將使我國企業舊有的環境管理模式發生一個革命性的轉變,帶來許多實際的好處。通過對ISO14000標准獲證企業的調查顯示,采用ISO14000標准管理模式有助于提高管理者和員工的環境意識,改善企業形象,減少法律糾紛和環境投訴,申請銀行貨款,降低保險費,改進工藝,提高技術水平,節能降耗,減少排汙收費,避免環境事故的和環保處罰,遵守環境法律法規要求,通過環境方面的競爭優勢來贏得客戶,提高國際競爭力,擴大市場份額等。雖然企業實施ISO14000標准環境管理模式將投入一定的人力、物力和財力,對企業來造成一定程度的負擔,但是相對于因此而産生的經濟效益、環境效益和社會效益來說只是暫時的、次要的。

對外貿出口的影響

由于ISO14000標准已日益成爲一種國際潮流,歐、美、日等發達國家和部分新興工業化國家正在其國內廣泛實施ISO14000標准標准,並逐漸將對進口商品的生産廠家提出ISO14000標准要求,這對包括我國在內的許多發展我國家向這些國家和地區出口必然形成嚴重的環境貿易壁壘,也稱綠色貿易壁壘。

我國産品的出口市場主要集中在發達國家和部分新興工業化國家,向這些國家和地區的外貿出口份額約占我國外貿總出口額的五分之四左右。這些國家和地區擁有先進的環保技術和高度發展的生産力水平,如通過提高環境標准和環境立法等手段來構築環境貿易壁壘,將嚴重影響我出口市場的開拓和保持。

隨著全球經濟一體化程度的提高,我國企業開始走出國門,對外投資,開辦跨國企業,利用國外先進的技術、充足的專業人力資源和豐富的管理經驗來發展和壯大自已,並取得了初步的成果。從這些跨國企業今後的良性發展考慮,實施ISO14000標准標准所要求的管理模式,對相關的環境因素和環境問題加以控制,以最優的成本和組織方式,來達到當地所有相關環境法律法規的要求,是非常必需的。


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